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三公棋牌关于印发松溪县建筑垃圾处置管理及运输车辆规定的通知
发布时间:2020-06-18 10:27 来源:县政府 访问次数: 【字体:
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各乡(镇)人民政府、松源街道办事处,县直各相关部门:

《松溪县建筑垃圾处置管理及运输车辆规定》已经县政府第48次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

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(此件主动公开)


松溪县建筑垃圾处置管理及运输车辆规定

 

为加强松溪县建筑垃圾管理,维护城市市容和环境卫生,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《城市建筑垃圾管理规定》《福建省城市市容和环境卫生管理办法》《福建省住建厅、公安厅、交通厅关于进一步加强建筑渣土运输管理工作的通知》《南平市人民政府关于加强建筑垃圾和建筑垃圾运输车辆管理的通知》等有关法律规定,结合本县实际,制定如下规定。

第一条 本规定所称的建筑垃圾包括建筑垃圾和建筑工程渣土。建筑垃圾是指建设、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的渣土、弃土、弃料及其他废弃物;建筑工程渣土是指工程项目建设过程中平整土地、基础开挖等活动所产生的数量较大需要外运的土方;建筑垃圾管理是指对建筑垃圾的收集、运输、消纳、处理的管理。

第二条 松溪县城市规划区内的各项建设的工程、修缮施工需要处置建筑垃圾的单位和个人,必须严格遵守本规定。

第三条 以下各部门依照法定职责做好本部门职责范围内的管理工作:

(一)住建部门:建筑垃圾处置的主管部门,负责制定建筑垃圾处置计划,根据国家有关法律、行政法规及部门规章的规定,办理建筑垃圾处置核准,发放建筑垃圾运输卡,依法对建筑垃圾倾倒、填埋、消纳、利用等活动进行监管,负责建筑垃圾填埋场项目建设管理,督促落实建设项目的文明施工和安全生产责任制工作。松溪县渣土运输管理办公室(以下简称渣土办)负责协调各相关职能部门依照法定职责对建筑垃圾处置管理做好相应执法工作。

(二)城市管理部门:依法对违规收集、清运、倾倒建筑垃圾等活动进行处罚,对中心城区范围内违反本规定的建设、施工单位依法进行查处。

(三)交通运输部门:依照国务院发布的《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国公路安全保护条例》和交通部发布的《道路货物运输及站场管理规定》,对申请从事营业性建筑垃圾运输企业按照有关规定办理《道路运输经营许可证》,对按要求已安装GPS卫星定位系统、盲区倒车雷达系统和已换发新的《机动车行驶证》的密闭改装车辆,办理换发新的《营运证》。依法查处在公路或公路边乱倒建筑垃圾的违法行为。

(四)公安部门:负责对已按规定安装密闭运输机械装置的建筑垃圾运输车辆年检时予以确认;对未按规定安装密闭运输机械装置的建筑垃圾运输车辆予以查处;会同住建部门和城市管理部门确定建筑垃圾运输车辆的路线和时段,对未按运输卡指定路线和时段运输的车辆予以查处,同时对超载、超速和酒后驾车的运输车辆予以查处;配合有关部门对违反本规定的建筑垃圾运输车辆进行查处。

(五)农机管理部门:对运输建筑垃圾的农用运输车按要求改装后发放相关证件

(六)水利部门:依法查处河道管理范围内的乱倒建筑垃圾违法行为。

(七)生态环境部门:负责督促建筑垃圾填埋场建设单位委托对建筑垃圾填埋场的环境监测评估的落实。

(八)自然资源部门:负责依法查处占用耕地倾倒建筑垃圾的违法行为。

(九)发改科技部门:对进入建筑垃圾填埋场的建筑垃圾处置费用予以核定。

(十)林业部门:负责依法查处占用林地倾倒建筑垃圾的违法行为。

第四条 建设项目的建设单位或施工单位不得将建筑垃圾交给个人或未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

第五条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾委托符合运输要求的单位进行运输,倾倒地点应按渣土管理办公室指定地点倾倒。

第六条 建设项目的建设或施工单位处置建筑垃圾的,应当委托取得建筑垃圾运输经营权的企业运输。对未取得建筑垃圾运输经营权的企业和未安装GPS卫星定位装备、未安装盲区倒车雷达系统、未纳入管控平台的渣土车辆一律不得从事建筑垃圾运输活动。

第七条 从事建筑垃圾运输的企业,应当具备下列条件:

(一)具有依法注册的企业法人资格;

(二)企业注册资本不少于人民币260万元(含260万元);

(三)取得由道路运输管理机构核发的普通货物运输经营许可;

(四)运输车辆总载重量不少于100吨,机动车保洁冲洗车至少1辆以上;

(五)运输车辆在本县登记报牌、车况完好,车型、装备等符合要求,具备密闭运输机械装置(技术规范由质量技术监督部门确定),并安装GPS卫星定位系统和盲区倒车雷达系统;

(六)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;

(七)其他符合相关法律、法规规定的条件。

第八条 需要处置建筑垃圾的单位和个人,应当按照《城市建筑垃圾管理规定》及《行政许可法》的有关要求向县渣土办提出核准申请。县住建局自受理之日起7个工作日内作出是否核准的决定(个人和需要处置少量建筑垃圾的根据实际情况作出核准)。予以核准的,颁发核准文件;不予核准的,应当告知申请人并说明理由。在具体实施过程中,城市建筑垃圾处置实施的行政许可不得收费。

第九条 取得建筑垃圾处置核准的运输企业需运输建筑垃圾时,应当与建设或者施工单位签订建筑垃圾承运合同。并持承运合同向县渣土办申领建筑垃圾处置证和单车运输卡,签订市容环境卫生责任书。

建筑垃圾运输卡按运输建筑垃圾的车辆数量发放,一车一卡。建筑垃圾运输卡应当记载下列事项:

(一)建筑垃圾准运证号码;

(二)运输车辆类型、号码;

(三)运输车辆行驶路线和时间;

(四)卸放建筑垃圾的指定地点。

第十条 建设施工场地应当设置规范的净车出场设施,运输建筑垃圾的车辆离开施工场地前应当打扫、冲洗车辆,净车出场。

运输车辆应当符合建筑垃圾处理技术规范的要求适量装载,随车携带建筑垃圾运输卡,并按指定的时间、路线行驶,运输途中不得泄漏、遗洒。

第十一条 对楼宇、店面、住宅进行二次装修、改造产生的建筑垃圾,应当进行袋装处理或直接装车清运。未进行袋装处理的建筑垃圾,不得在人行道或公共场所落地堆放;进行袋装处理的建筑垃圾,应当及时清运,不得连续堆放在人行道或公共场所超过24小时。

第十二条 建设单位在编制建设工程概算时,应当明确建筑垃圾、砂石运输处置费用。在工程招标或直接发包时,应当在招标文件和承发包合同中明确施工单位对建筑垃圾处置管理的具体要求和相关措施。

第十三条 工程建设单位、施工单位(含个人需要处置的建筑垃圾)应当按照物价部门核定标准缴纳建筑垃圾处置费。

第十四条 建筑垃圾填埋场由县政府建设,由县住建局负责管理。

临时建筑垃圾填埋场的设立,应遵循填坑造地原则且以确保不产生次生灾害、确保不引发社会矛盾、确保良好的生态环境为原则,除应得到所在地村(居)民委员会和乡(镇)政府或街道办事处的同意外,还应依法办理行政许可手续,并报县渣土办备案。

任何单位或者个人不得擅自设置建筑垃圾填埋场。

第十五条 建设工地、规划开发用地需要利用建筑垃圾回填基坑、洼地的,应当在利用建筑垃圾回填之前向县渣土办提出报备。县城市规划区内所有项目必须委托符合建筑垃圾运输条件企业的车辆进行运输,否则不予以办理项目规划、开工建设等相关手续。

第十六条 建筑垃圾填埋场应当配备相应的碾压、降尘、照明等机械设备。有排水、消防等安全防护设施,出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施。

建筑垃圾填埋场不得填埋工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十七条 对于违反《城市建筑垃圾管理规定》和本规定的,由相关职能部门依据有关法律法规进行处置。

第十八条 违法当事人及时纠正并整改违法行为,情节轻微没有产生严重后果的,应依法予以从轻、减轻或免于行政处罚。

第十九条 有关行政主管部门应及时对因在处置建筑垃圾过程中实施了违反其他法律法规规定的行为予以查处。

第二十条 有关职能部门工作人员违反规定、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条 本实施意见适用于松溪县城区规划区范围。各乡镇可参照本规定执行。

第二十二条 在城区规划范围内,运输过程易导致“抛、洒、滴、漏”的建筑材料(如运砂(石)料、取(弃)土等)管理依照本规定执行。

第二十三条 本暂行规定自202064日起施行。三公棋牌办公室于201444日发布的《松溪县建筑垃圾和建筑垃圾运输车辆管理暂行规定》同时废止。

 

 


抄送:县委,县人大常委会,县政协,县纪委监委。

三公棋牌办公室                     202064日印发

 

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